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中华人民共和国高等教育法




(1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过) 第一章 总则     第一条 为了发展高等教育事业,实施科教兴国战略,促进社会主义物质文明和精神文明法, 根据宪法和教育法,制定本法?! 〉诙酢≡谥谢嗣窆埠凸衬诖邮赂叩冉逃疃?,适用本法?! ”痉ㄋ聘叩冉逃?,是指在完成高级中等教育基础上实施的教育。   第三条 国家坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,遵循宪法确定的基本原则,发展社会主义的高等教育事业?! 〉谒奶酢「叩冉逃匦牍岢构业慕逃秸?,为社会主义现代化建设服务,与生产劳动相结合,使受教育者成为德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人?! 〉谖逄酢「叩冉逃娜挝袷桥嘌哂写葱戮窈褪导芰Φ母呒蹲湃瞬?,发展科学技术文化,促进社会主义现代化建设?! 〉诹酢」腋菥媒ㄉ韬蜕缁岱⒄沟男枰?,制定高等教育发展规划,举办高等学校,并采取多种形式积极发展高等教育事业?! 」夜睦笠凳乱底橹?、社会团体及其他社会组织和公民等社会力量依法举办高等学校,参与和支持高等教育事业的改革和发展?! 〉谄咛?国家按照社会主义现代化建设和发展社会主义市场经济的需要,根据不同类型、不同层次高等学校的实际,推进高等教育体制改革和高等教育教学改革,优化高等教育结构和资源配置,提高高等教育的质量和效益?! 〉诎颂酢」腋萆偈褡宓奶氐愫托枰?,帮助和支持少数民族地区发展高等教育事业,为少数民族培养高级专门人才?! 〉诰盘酢」褚婪ㄏ碛薪邮芨叩冉逃娜ɡ??! 」也扇〈胧?,帮助少数民族学生和经济困难的学生接受高等教育?! 「叩妊1匦胝惺辗瞎夜娑ǖ穆既”曜嫉牟屑惭胙?,不得因其残疾拒绝招收。   第十条 国家依法保障高等学校中的科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。在高等学校中从事科学研究、文学艺术创作和其他文化活动,自学成才当遵守法律?! 〉谑惶酢「叩妊SΦ泵嫦蛏缁?,依法自主办学,实行民主管理?! 〉谑酢」夜睦叩妊V?、高等学校与科学研究机构以及企业事业组织之间开展协作,实行优势互补,提高教育资源的使用效益?! 」夜睦椭С指叩冉逃乱档墓式涣饔牒献??! 〉谑酢」裨和骋涣斓己凸芾砣叩冉逃乱?。省、自治区、直辖市人民政府统筹协调本行政区域内的高等教育事业,管理主要为地方培养人才和国务院授权管理的高等学校?! 〉谑奶酢」裨航逃姓棵胖鞴苋叩冉逃ぷ?,管理由国务院确定的主要为全国培养人才的高等学校。国务院其他有关部门在国务院规定的职责范围内,负责有关的高等教育工作?! 〉诙?高等教育基本制度      第十五条 高等教育包括学历教育和非学历教育?! 「叩冉逃捎萌罩坪头侨罩平逃问??! 」抑С植捎霉悴?、电视、函授及其他远程教育方式实施高等教育?! 〉谑酢「叩妊Ю逃治ǹ平逃?、本科教育和研究生教育?! 「叩妊Ю逃Φ狈舷铝醒б当曜迹骸 。ㄒ唬?专科教育应当使学生掌握本专业必备的基础理论、专门知识,具有从事本专业实际工作的基本技能和初步能力; ?。ǘ?本科教育应当使学生比较系统地掌握本学科、专业必需的基础理论、基本知识,掌握本专业必要的基本技能、方法和相关知识,具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力; ?。ㄈ?硕士研究生教育应当使学生掌握本学科坚实的基础理论、系统的专业知识,掌握相应的技能、方法和相关知识,具有从事本专业实际工作和科学研究工作的能力。博士研究生教育应当使学生掌握本学科坚实宽广的基础理论、系统深入的专业知识、相应的技能和方法,具有独立从事本学科创造性科学研究工作和实际工作的能力?! 〉谑咛踝ǹ平逃幕拘抟的晗尬寥?,本科教育的基本修业年限为四至五年,硕士研究生教育的基本修业年限为二至三年,博士研究生教育的基本修业年限为三至四年。非全日制高等学历教育的修业年限应当适当延长。高等学校根据实际需要,报主管的教育行政部门批准,可以对本学校的修业年限作出调整?! 〉谑颂酢「叩冉逃筛叩妊:推渌叩冉逃故凳??! 〈笱?、独立设置的学院主要实施本科及本科以上教育。高等专科学校实施专科教育。经国务院教育行政部门批准,科学研究机构可以承担研究生教育的任务?! ∑渌叩冉逃故凳┓茄Ю叩冉逃??! 〉谑盘酢「呒吨械冉逃弦祷蛘呔哂型妊Ю?,经考试合格,由实施相应学历教育的高等学校录取,取得专科生或者本科生入学资格?! ”究票弦祷蛘呔哂型妊ЯΦ?,经考试合格,由实施相应学历教育的高等学?;蛘呔汲械Q芯可逃挝竦目蒲а芯炕孤既?,取得硕士研究生入学资格?! ∷妒垦芯可蛘呔哂型妊Ю?,经考试合格,由实施相应学历教育的高等学?;蛘呔汲械Q芯可逃挝竦目蒲а芯炕孤既?,取得博士研究生入学资格?! ≡市硖囟ㄑЭ坪妥ㄒ档谋究票弦瞪苯尤〉貌┦垦芯可胙ё矢?,具体办法由国务院教育行政部门规定?! 〉诙酢〗邮芨叩妊Ю逃难?,由所在高等学?;蛘呔汲械Q芯可逃挝竦目蒲а芯炕垢萜湫抟的晗?、学业成绩等,按照国家有关规定,发给相应的学历证书或者其他学业证书?! 〗邮芊茄Ю叩冉逃难?,由所在高等学?;蛘咂渌叩冉逃狗⒏嘤Φ慕嵋抵な?。结业证书应当载明修业年限和学业内容。    第二十一条 国家实行高等教育自学考试制度,经考试合格的,发给相应的学历证书或者其他学业证书?! 〉诙酢」沂敌醒恢贫?。学位分为学士、硕士和博士?! 」裢ü邮芨叩冉逃蛘咦匝?,其学业水平达到国家规定的学位标准,可以向学位授予单位申请授予相应的学位?! 〉诙酢「叩妊:推渌叩冉逃褂Φ备萆缁嵝枰妥陨戆煅跫?,承担实施继续教育的工作?! 〉谌隆「叩妊5纳枇ⅰ ?nbsp;     第二十四条 设立高等学校,应当符合国家高等教育发展规划,符合国家利益和社会公共利益,不得以营利为目的?! 〉诙逄酢∩枇⒏叩妊?,应当具备教育法规定的基本条件?! 〈笱Щ蛘叨懒⑸柚玫难г夯褂Φ本哂薪锨康慕萄?、科学研究力量,较高的教学、科学研究水平和相应规模,能够实施本科及本科以上教育。大学还必须设有三个以上国家规定的学科门类为主要学科。设立高等学校的具体标准由国务院制定?! ∩枇⑵渌叩冉逃沟木咛灞曜?,由国务院授权的有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府根据国务院规定的原则制定?! 〉诙酢∩枇⒏叩妊?,应当根据其层次、类型、所设学科类别、规模、教学和科学研究水平,使用相应的名称?! 〉诙咛酢∩昵肷枇⒏叩妊5?,应当向审批机关提交下列材料: ?。ㄒ唬?申办报告; ?。ǘ?可行性论证材料; ?。ㄈ?章程; ?。ㄋ模?审批机关依照本法规定要求提供的其他材料?! 〉诙颂酢「叩妊5恼鲁逃Φ惫娑ㄒ韵率孪睿骸 。ㄒ唬?学校名称、校址; ?。ǘ?办学宗旨; ?。ㄈ?办学规模; ?。ㄋ模?学科门类的设置; ?。ㄎ澹?教育形式; ?。?内部管理体制; ?。ㄆ撸?经费来源、财产和财务制度; ?。ò耍?举办者与学校之间的权利、义务; ?。ň牛?章程修改程序; ?。ㄊ?其他必须由章程规定的事项?! 〉诙盘跎枇⒏叩妊S晒裨航逃姓棵派笈?,其中设立实施专科教育的高等学校,经国务院授权,也可以由省、自治区、直辖市人民政府审批。对不符合规定条件审批设立的高等学校和其他高等教育机构,国务院教育行政部门有权予以撤销?! ∩笈叩妊5纳枇?,应当聘请由专家组成的评议机构评议?! 「叩妊:推渌叩冉逃狗至?、合并、终止,变更名称、类别和其他重要事项,由原审批机关审批;章程的修改,应当报原审批机关核准?! 〉谒恼隆「叩妊5淖橹突疃 ?nbsp;     第三十条 高等学校自批准设立之日起取得法人资格。高等学校的校长为高等学校的法定代表人?! 「叩妊T诿袷禄疃幸婪ㄏ碛忻袷氯ǖ?,承担民事责任?! 〉谌惶酢「叩妊SΦ币耘嘌瞬盼行?,开展教学、科学研究和社会服务,保证教育教学质量达到国家规定的标准?! 〉谌酢「叩妊8萆缁嵝枨?、办学条件和国家核定的办学规模,制定招生方案,自主调节系科招生比例?! 〉谌酢「叩妊R婪ㄗ灾魃柚煤偷髡Э?、专业?! 〉谌奶酢「叩妊8萁萄枰?,自主制定教学计划、选编教材、组织实施教学活动?! 〉谌逄酢「叩妊8葑陨硖跫?,自主开展科学研究、技术开发和社会服务?! 」夜睦叩妊M笠凳乱底橹?、社会团体及其他社会组织在科学研究、技术开发和推广等方面进行多种形式的合作?! 」抑С志弑柑跫母叩妊3晌铱蒲а芯炕??! 〉谌酢「叩妊0凑展矣泄毓娑?,自主开展与境外高等学校之间的科学技术文化交流与合作?! 〉谌咛酢「叩妊8菔导市枰途?、效能的原则,自主确定教学、科学研究、行政职能部门等内部组织机构的设置和人员配备;按照国家有关规定,评聘教师和其他专业技术人员的职务,调整津贴及工资分配?! 〉谌颂酢「叩妊6跃侔煺咛峁┑牟撇?、国家财政性资助、受捐赠财产依法自主管理和使用。高等学校不得将用于教学和科学研究活动的财产挪作它用?! 〉谌盘酢」揖侔斓母叩妊J敌兄泄膊掣叩妊;阄被崃斓枷碌男3じ涸鹬?。中国共产党高等学?;阄被岚凑罩泄膊痴鲁毯陀泄毓娑?,统一领导学校工作,支持校长独立负责地行使职权,其领导职责主要是:执行中国共产党的路线、方针、政策,坚持社会主义办学方向,领导学校的思想政治工作和德育工作,讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选,讨论决定学校的改革、发展和基本管理制度等重大事项,保证以培养人才为中心的各项任务的完成?! ∩缁崃α烤侔斓母叩妊5哪诓抗芾硖逯瓢凑展矣泄厣缁崃α堪煅У墓娑ㄈ范??! 〉谒氖酢「叩妊5男3?,由符合教育法规定的任职条件的公民担任?! 「叩妊5男3?、副校长按照国家有关规定任免?! 〉谒氖惶酢「叩妊5男3と娓涸鸨狙5慕萄?、科学研究和其他行政管理工作,行使下列职权: ?。ㄒ唬?拟订发展规划,制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施; ?。ǘ?组织教学活动、科学研究和思想品德教育; ?。ㄈ?拟订内部组织机构的设置方案,推荐副校长人选,任免内部组织机构的负责人; ?。ㄋ模?聘任与解聘教师以及内部其他工作人员,对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分; ?。ㄎ澹?拟订和执行年度经费预算方案,?;ず凸芾硇2?,维护学校的合法权益; ?。?章程规定的其他职权?! 「叩妊:托3ぐ旃嵋榛蛘咝N窕嵋?,处理前款规定的有关事项?! 〉谒氖酢「叩妊I枇⒀跷被?,审议学科、专业的设置,教学、科学研究计划方案,评定教学、科学厂家成果等有关学术事项?! 〉谒氖酢「叩妊Mü越淌ξ魈宓慕讨肮ご泶蠡岬茸橹问?,依法保障教职工参与民主管理和监督,维护教职工合法权益?! 〉谒氖奶酢「叩妊5陌煅?、教育质量,接受教育行政部门的监督和由其组织的评估?! 〉谖逭?高等学校教师和其他教育工作者        第四十五条 高等学校的教师及其他教育工作者享有法律规定的权利,履行法律规定的义务,忠诚于人民的教育事业?! 〉谒氖酢「叩妊J敌薪淌ψ矢裰贫?。中国公民凡遵守宪法和法律,热爱教育事业,具有良好的思想品德,具备研究生或者大学本科毕业学历,有相应的教育教学能力,经认定合格,可以取得高等学校教师资格。不具备研究生或者大学本科毕业学历的公民,学有所长,通过国家教师资格考试,经认定合格,也可以取得高等学校教师资格?! 〉谒氖咛酢「叩妊J敌薪淌χ拔裰贫?。高等学校教师职务根据学校所承担的教学、科学研究等任务的需要设置,教师职务设助教、讲师、副教授、教授?! 「叩妊5慕淌θ〉们翱罟娑ǖ闹拔裼Φ本弑赶铝谢咎跫骸 。ㄒ唬?取得高等学校教师资格; ?。ǘ?系统地掌握本学科的基础理论; ?。ㄈ?具备相应职务的教育教学能力和科学研究能力; ?。ㄋ模?承担相应职务的课程和规定课时的教学任务?! 〗淌?、副教授除应当具备以上基本任职条件外,还应当对本学科具有系统而坚实的基础理论和比较丰富的教学、科学研究经验,教学成绩显著,论文或者著作达到较高水平或者有突出的教学、科学研究成果?! 「叩妊=淌χ拔竦木咛迦沃疤跫晒裨汗娑??! 〉谒氖颂醺叩妊J敌薪淌ζ溉沃?。教师以评定具备任职条件的,由高等学校按照教师职务的职责、条件和任期聘任?! 「叩妊5慕淌Φ钠溉?,应当遵循双方平等自愿的原则,由高等学校校长与受聘教师签订聘任合同?! 〉谒氖盘醺叩妊5墓芾砣嗽?,实行教育职员制度。高等学校的教学辅助人员及其他专业技术人员,实行专业技术职务聘任制度?! 〉谖迨豕冶;じ叩妊=淌捌渌逃ぷ髡叩暮戏ㄈㄒ?,采取措施改善高等学校教师及其他教育工作者的工作条件和生活条件?! 〉谖迨惶酢「叩妊SΦ蔽淌Σ渭优嘌?、开展科学研究和进行学术交流提供便利条件?! 「叩妊SΦ倍越淌?、管理人员和教学辅助人员及其他专业技术人员的思想政治表现、职业道德、业务水平和工作实绩进行考核,考核结果作为聘任或者解聘、晋升、奖励或者处分的依据。   第五十二条 高等学校应当为教师、管理人员和教学辅助人员及其他专业技术人员,应当以教学和培养人才为中心做好本职工作?! 〉诹隆「叩妊5难 ?nbsp;     第五十三条 高等学校的学生应当遵守法律、法规,遵守学生行为规范和学校的各项管理制度,尊敬师长,刻苦学习,增强体质,树立爱国主义、集体主义和社会主义思想,努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,具有良好的思想品德,掌握较高的科学文化知识和专业技能?! 「叩妊Q暮戏ㄈㄒ?,受法律?;??! 〉谖迨奶酢「叩妊5难Φ卑凑展夜娑ń赡裳Х??! 〖彝ゾ美训难?,可以申请补助或者减免学费?! 〉谖迨逄酢」疑枇⒔毖Ы?,并鼓励高等学校、企业事业组织、社会团体以及其他社会组织和个人按照国家有关规定设立各种形式的奖学金,对品学兼优的学生、国家规定的专业的学生以及到国家规定的地区工作的学生给予奖励?! 」疑枇⒏叩妊Q诠ぶЩ鸷痛Ы?,并鼓励高等学校、企业事业组织、社会团体以及其他社会组织和个人设立各种形式的助学金,对家庭经济困难的学生提供帮助?! 』竦么Ы鸺爸Ы鸬难?,应当履行相应的义务?! 〉谖迨酢「叩妊5难诳斡嗍奔淇梢圆渭由缁岱窈颓诠ぶЩ疃?,但不得影响学业任务的完成?! 「叩妊SΦ倍匝纳缁岱窈颓诠ぶЩ疃韫睦椭С?,并进行引导和管理?! 〉谖迨咛酢「叩妊5难?,可以在校内组织学生团体。学生团体在法律、法规规定的范围内活动,服从学校的领导和管理?! 〉谖迨颂酢「叩妊5难枷肫返潞细?,在规定的修业年限内学完规定的课程,成绩合格或者修满相应的学分,准予毕业?! 〉谖迨盘酢「叩妊SΦ蔽弦瞪?、毕业生提供就业指导和服务?! 」夜睦叩妊1弦瞪奖咴?、艰苦地区工作?! 〉谄哒隆「叩冉逃度牒吞跫U稀 ?nbsp;     第六十条 国家建立以财政拔款为主、其他多种渠道筹措高等教育经费为辅的体制,使高等教育事业的发展同经济、社会发展的水平相适应?! 」裨汉褪?、自治区、直辖市人民政府依照教育法第五十五条的规定,保证国家兴办的高等教育的经费逐步增长?! 」夜睦笠凳乱底橹?、社会团体及其他社会组织和个人向高等教育投入?! 〉诹惶酢「叩妊5木侔煺哂Φ北Vの榷ǖ陌煅Ь牙丛?,不得抽回其投入的办学资金?! 〉诹酢」裨航逃姓棵呕嵬裨浩渌泄夭棵鸥菰谛Q耆司逃杀?,规定高等学校年经费开支标准和筹措的基本原则;省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门会同有关部门制订本行政区域内高等学校年经费开支标准和筹措办法,作为举办者和高等学校筹措办学经费的基本依据?! 〉诹酢」叶愿叩妊=谕际樽柿?、教学科研设备以及校办产业实行优惠政策。高等学校所办产业或者转让知识产权以及其他科学技术成果获得的收益,用于高等学校办学?! 〉诹奶酢「叩妊J杖〉难Х延Φ卑凑展矣泄毓娑ü芾砗褪褂?,其他任何组织和个人不得挪用?! 〉诹逄酢「叩妊SΦ币婪ń?、健全财务管理制度,合理使用、严格管理教育经费,提高教育投资效益?! 「叩妊5牟莆窕疃Φ币婪ń邮芗喽??! 〉诎苏隆「?nbsp; 则      第六十六条 对高等教育活动中违反教育法规定的,依照教育法的有关规定给予处罚?! 〉诹咛酢≈泄惩飧鋈朔瞎夜娑ǖ奶跫炖碛泄厥中?,可以进入中国境内高等学校学习、研究、进行学术交流或者任教,其合法权益受国家?;??! 〉诹颂酢”痉ㄋ聘叩妊J侵复笱?、独立设置的学院和高等专科学校,其中包括高等职业学校和成人高等学校?! ”痉ㄋ破渌叩冉逃故侵赋叩妊:途汲械Q芯可逃挝竦目蒲а芯炕挂酝獾拇邮赂叩冉逃疃淖橹??! ”痉ㄓ泄馗叩妊5墓娑ㄊ视糜谄渌叩冉逃购途汲械Q芯可逃挝竦目蒲а芯炕?,但是对高等学位专门适用的规定除外?! 〉诹盘酢”痉ㄗ?999年1月1日起施行。

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